Bez zdolności do wspólnego działania, asertywnego dialogu z państwem i dojrzałego zarządzania różnicami interesów samorząd pozostanie wykonawcą cudzej agendy, a nie współautorem polityki rozwoju.

Lepiej mieć silną stolicę regionu z przeważającą nad otoczeniem wielkością populacji, czy też bardziej równomiernie rozłożone potencjały kosztem mniejszej dominacji (siły?) miasta centralnego?