Tomasz Augustyn

Dodatkowe fundusze dla Meklemburgii-Pomorza Przedniego na infrastrukturę i neutralność klimatyczną, w połączeniu ze śmiałymi reformami gospodarczymi mogą służyć wsparciu wzrostu gospodarczego. 

Podejmując latem 2025 roku decyzję o konstytucyjnej zmianie hamulca zadłużenia i udostępnieniu specjalnego funduszu w wysokości 500 miliardów euro na dodatkowe inwestycje publiczne w ciągu dwunastu lat, rząd federalny Niemiec wysłał wyraźny sygnał nowego początku i zademonstrował gotowość do poprawy trudnej sytuacji Niemiec jako lokalizacji dla biznesu. 1,92 miliarda euro z tego specjalnego funduszu jest przeznaczone dla Meklemburgii-Pomorza Przedniego. Fundusze te oferują znaczny potencjał do zwiększenia perspektyw wzrostu zarówno na szczeblu federalnym, jak i krajowym. Ich znaczenie analizują eksperci Fundacji Konrada Adenauera.

W jaki sposób rząd kraju związkowego Meklemburgia-Pomorze Przednie, zgodnie z federalną polityką gospodarczą, może skutecznie zainwestować dodatkowe środki i generować impulsy wzrostu dla kraju związkowego?  Po pierwsze, zarówno rząd federalny, jak i stanowy muszą faktycznie wdrożyć te inwestycje oprócz inwestycji już zaplanowanych w budżecie i w sposób, który w miarę możliwości będzie sprzyjał wzrostowi gospodarczemu. Po drugie, tym bodźcom fiskalnym muszą towarzyszyć reformy polityki gospodarczej rządu federalnego, zwłaszcza w odniesieniu do ich wpływu na wzrost gospodarczy. Trzecim warunkiem jest odważna i spójna polityka gospodarcza na szczeblu kraju związkowego, w tym przypadku w Meklemburgii-Pomorzu Przednim. Obejmuje ona odważne kroki mające na celu ograniczenie regulacji na poziomie kraju związkowego, najlepiej poprzez konkurencję między samorządami lokalnymi (słowo kluczowe: specjalne strefy ekonomiczne), lepszą integrację polityki edukacyjnej z przewagą konkurencyjną kraju związkowego w polityce klimatycznej oraz reorganizację polityki energetycznej; w tym ostatnim przypadku rząd kraju związkowego powinien połączyć siły z innymi północnoniemieckimi krajami nadmorskimi.

Plany pełnego zainwestowania funduszu specjalnego są przekonujące tylko wtedy, gdy dodatkowe środki nie wypierają innych wydatków inwestycyjnych w budżecie podstawowym, zapobiegając w ten sposób zwykłemu „przesunięciu środków”. Dotyczy to w równym stopniu rządu federalnego i landów, a z dzisiejszej perspektywy trudno to ocenić. Jak pokazuje badanie, obecnie planuje się ograniczenie inwestycji w budżetach regularnych rządu federalnego i Meklemburgii-Pomorza Przedniego, podczas gdy jednocześnie oczekuje się inwestycji z funduszu specjalnego. Tylko jeśli środki na dodatkowe inwestycje zostaną wykorzystane w kapitał potencjalnie sprzyjający wzrostowi, fundusz specjalny może wygenerować lub wesprzeć niezbędny impuls wzrostu na poziomie kraju związkowego, w tym przypadku w Meklemburgii-Pomorzu Przednim. Edukacja, badania naukowe, cyfryzacja i mobilność wydają się kluczowe dla kraju związkowego, podczas gdy inwestycje zorientowane na konsumpcję, choć pożądane i powierzchownie popularne, nie są w stanie wygenerować takiego impulsu.

Wspomniany pakiet środków stwarza dobrą okazję do zwiększenia potencjału wzrostu gospodarczego w kraju związkowym Meklemburgia-Pomorze Przednie przy wykorzystaniu udziału kraju związkowego w funduszu specjalnym rządu federalnego i do wzbudzenia poczucia optymizmu.

Analiza dostępna jest tu.