Andrzej Pieśla

Ministerstwo Finansów uruchamia blisko 1,3 mld zł na wyrównanie dochodów samorządów, będące efektem aktualizacji rozliczeń podatku CIT za lata 2021–2022.

Ministerstwo Finansów opublikowało informację o wysokości przyznanych środków z rezerwy na uzupełnienie dochodów jednostek samorządu terytorialnego. Środki zostały przyznane z tytułu wyrównania dochodów za lata 2024 i 2025 w związku z aktualizacją bazy danych w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych za lata 2021 i 2022. Podział rezerwy został pozytywnie zaopiniowany przez Zespół do Spraw Systemu Finansów Publicznych Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Łączna kwota środków dla samorządów to prawie 1,3 mld złotych (za 2024 r. – 367 mln zł, a z kolei za 2025 r. – 931 mln zł).

Absolutnym liderem zestawienia pod względem intensywności wsparcia jest gmina Dębno, która przy łącznej kwocie przekraczającej 7,8 mln zł uzyskała najwyższy wskaźnik 408,61 zł na mieszkańca. Znaczące kwoty per capita trafiły również do Gościna (232,48 zł), Karlina (173,61 zł) oraz Dygowa (103,75 zł), co wyraźnie dystansuje te jednostki od reszty regionu. W kategorii największych ośrodków miejskich najwyższą kwotę bezwzględną – ponad 10,3 mln zł – otrzymał Szczecin, co jednak przekłada się na umiarkowane 26,66 zł na osobę. Dla porównania, w Świnoujściu wskaźnik ten wyniósł 60,92 zł, w Wałczu 58,55 zł, a w Stargardzie 57,12 zł. Na przeciwnym biegunie znajduje się liczna grupa samorządów, dla których wyrównanie ma charakter niemal symboliczny; w Koszalinie wskaźnik wyniósł zaledwie 7,70 zł, w Policach 8,14 zł, a w Goleniowie 6,48 zł. Skrajnie niskie wartości, nieprzekraczające 1 zł na mieszkańca, odnotowano w kilkunastu gminach, m.in. w Myśliborzu, Świdwinie, Pyrzycach czy Białogardzie, a zestawienie zamykają Nowogard (0,02 zł) oraz Rąbino z zerowym wynikiem per capita. Dane te obrazują, że mechanizm wyrównawczy, obejmujący łącznie blisko 1,3 mld zł w skali kraju, wpłynął na budżety zachodniopomorskich gmin w sposób wysoce selektywny, co wynika bezpośrednio ze specyfiki lokalnych baz podatkowych i dynamiki rozliczeń CIT w minionych latach.

Kwoty dla gmin w ramach wyrównania dochodów samorządów

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Ministerstwa Finansów

Resort przekazał też, że w ramach dokonanego podziału nie otrzymały środków z rezerwy na uzupełnienie dochodów te jednostki, które w 2021 r. otrzymały z budżetu państwa środki finansowe na uzupełnienie subwencji ogólnej, z przeznaczeniem na wsparcie inwestycji w zakresie wodociągów i zaopatrzenia w wodę lub kanalizacji, ponieważ nie upłynął jeszcze termin na złożenie informacji przez gminy o łącznej kwocie wydatków na finansowanie tych inwestycji. Środki z rezerwy zostaną przekazane po złożeniu przez gminy stosownych informacji i ich zweryfikowaniu.